2019年07月22日 來源:龍勝各族自治縣人民政府 
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  ▲龍勝各族自治縣龍脊梯田休閑農業核心示范區

  一年來,在自治區黨委、政府及桂林市委、政府的堅強領導下,龍勝縣牢牢把握穩中求進的工作總基調,圍繞“生態立縣·綠色崛起”的發展理念,堅持“生態、旅游、扶貧”的發展思路,聚焦脫貧攻堅、聚力鄉村振興,攻堅克難,開拓進取,形成了“全球重要農業文化遺產地”“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”和“廣西特色旅游名縣”等特色品牌,全縣經濟社會發展彰顯新格局。

  明確目標,奮力趕超,經濟社會穩步向好發展

  據統計,2018年全縣地區生產總值同比增長5.9%;其中,第一產業增加值同比增長5.8%;第二產業增加值同比增長3.1%;第三產業同比增長9.3%。三次產業比重為23:38:39。固定資產投資完成29.48億元,同比增長19%;組織財政收入4.86億元,同比增長7.35%;社會消費品零售總額10.91億元,同比增長9.5%;城鎮居民人均可支配收入32669元,增長4.9%;農村居民人均可支配收入11640元,增長10.1%。城鎮登記失業率為2.25%,控制在任務指標以內。

  創特色、樹品牌,特色農業初顯成效

  突出龍勝生態優勢,著力構建以油茶、茶葉、羅漢果、百香果、獼猴桃、食用菌、新品種柑橘等生態有機農產品為主的“兩茶一果+特色養殖”和“一品兩帶三區”(一品兩帶三區:創建特色農業品牌;創建以龍脊、龍勝鎮、泗水、江底為主的獼猴桃產業帶,以瓢里、樂江、平等為主的柑橘產業帶;創建以高山綠園生態農業核心示范區、龍脊休閑農業示范區、龍勝鎮平野河谷生態農業示范區等三個示范區為主的現代農業示范區)的特色農業發展路子。縣財政每年安排100萬元的農業產業風險基金,為農戶產業發展保駕護航,對農產品外銷銷售額達到一定規模的企業、合作社、流通大戶給予獎勵。通過不斷加快現代農業建設,現有區級示范區1個,縣級示范區3個,村級示范點42個。新增合作社51個,全縣合作社總數394個;全縣家庭農場33個,市級龍頭企業8家。

  ▲龍勝各族自治縣龍脊梯田休閑農業核心示范區

  抓龍頭、促投入,特色工業不斷壯大

  一是特色工業順利推進。龍廣滑石股份有限公司礦區礦山技改項目等3個技改項目有序推進,滑石產業不斷做強做優;南山風電二期、九九山泉水業基地等項目順利推進。二是旅游工業加快發展。發展以有機茶葉、羅漢果、茶油、皇金菊等名特優稀產品為主的旅游工業產品,全縣有機茶葉企業13家、羅漢果加工企業3家、茶油加工企業3家,推動全縣工業的發展。三是服務企業力度加大。推進領導服務企業制度落實,每位縣領導分別聯系1家企業,及時為企業排憂解難,提高服務效率,推動全縣工業產業發展。

  ▲滑石礦區全景

  集聚發展、旅游帶動,服務業不斷提檔升級

  以創建國家全域旅游示范區為契機,啟動并推進了龍脊景區創5A、龍脊景區大循環路二期、生態旅游扶貧大環線等項目,推進南山景區、龍泉景區、平等特色小鎮等特色景區景點建設。舉辦了“龍脊梯田文化節”“曬衣節”“跳香節”“侗年節”“三月三”“開耕節”“廣南鼓樓文化節”“祭薩節”“中祿古茶樹祭祀”“梳秧節”“魚宴節”等民族節慶活動??溝縭?、網絡、影視、掌媒、廣告等“多位一體”的宣傳模式,提高了龍勝旅游的知名度和美譽度。提升旅游配套設施建設,布尼梯田鄉村旅游區獲評區級四星級鄉村旅游區,平野坳背桃花島獲評區級四星級農家樂。扶持張家苗寨、都坪板坪等地鄉村旅游基礎設施建設,實施小寨立體停車場、小寨水改工程和七星伴月觀景臺改造項目,全年完成8座旅游廁所建設。金竹壯寨特色民宿、江邊特色民宿建設穩步推進,改造建設臨江街農特產品自銷區民族特色風雨長廊市場。強化旅游市場秩序整治,嚴厲查處虛假宣傳、無證經營、黑車、零負團費、強迫消費、違規“一日游”等擾亂旅游市場秩序的行為。2018年,全年接待游客860.03萬人次,同比增長10.63%;實現旅游消費105.08億元,同比增長26.02%。

  ▲泗水鄉布尼梯田花卉種植示范區

  抓項目、擴投資,發展活力不斷增強

  牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念,持續推動項目引進與落地建設,為經濟發展提供強大支撐。突出“健康養生、旅游、特色農林”等資源優勢進行招商,發展龍勝特色產業,促資源優勢轉化為經濟優勢。抓好對外宣傳,突出以商招商,通過節慶活動、各種項目推介會、懇談會、洽談會、東盟博覽會等招商平臺,成功引進北京中融鑫集團有限公司、廣州面對面創業集團、湖南郴州大鵬文化發展有限公司等一批實力雄厚的企業落地。全年實施外來項目13個,區外境內項目12個、境外1個,內資到位資金16億元,外資到位資金816萬美元,均實現穩步增長。

  2017年度,龍勝縣榮獲“廣西科學發展先進縣”。完成61公頃的耕地提質改造任務,兌現龍勝縣2015年向自治區人民政府的承諾并有結余指標約20公頃,為龍勝縣建設項目落地提供了用地保障。做好項目儲備工作,突出項目投資前瞻性和計劃性,全年完成備案類項目41個,政府投資項目審批立項49項。實施鄉村振興項目、中央預算內項目,上報項目209個。發揮重大項目拉動作用,確定重大項目45項,完成投資119.98億元。其中續建項目18項,完成投資35.32億元;新建項目20項,完成投資33.95億元;前期項目7項,完成投資50.72億元。列入市級層面重大項目共17項,年度計劃投資4.33億元,全年完成投資4.48億元,占年度計劃的103.5%,其他縣級層面項目穩步推進。城步至龍勝高速公路(龍勝段)獲得區、市批準列入“十三五規劃”建設項目,龍脊梯田風景名勝區大循環公路工程持續推進,桂三高速公路龍勝縣城段出口連接公路工程項目一期工程竣工,二期工程全面開工建設。瓢里至平等(野牛坳)公路改建項目一期工程(瓢里至樂江段)動工建設。

  ▲龍脊大道園區主干道

  重生態、造精品,可持續發展后勁增強

  嚴格執行國家重點生態功能區產業準入負面清單制度,全年共完成造林14254畝,義務植樹38萬株,全縣森林覆蓋率保持在80.48%,公益林面積達107.81萬畝,發放森林生態效益補償基金1476.68萬元。河長制工作全面落實,任命縣級河長8位,鄉鎮級河長90位,村級河長117位,縣級河長巡河71次,鄉鎮級河長巡河3343次,村級河長巡河7883次,整治河道采礦挖石18次。加大投入,加強滑石生產礦區污水排放治理,使三門河污染得到有效整治??勾篤廴痙樂?ldquo;百日攻堅戰”,縣城環境空氣質量全縣優良天數354天,優良率為98.06%,地表水飲用水源水質達標率100%。大力推動綠色礦山建設,龍勝縣被列入廣西僅有三個的“廣西首批綠色礦業發展示范區”名單,完成編制《龍勝各族自治縣綠色礦山建設方案》并上報自然資源部審批。推進“美麗龍勝”建設,龍勝縣榮獲“自治區級生態縣”命名,全縣10個鄉鎮均獲得“自治區級生態鄉鎮”的命名。龍勝山更綠、水更清、地更凈、天更藍。

  強保障、惠民生,社會事業明顯進步

  完善城鄉居民醫療保險、養老保險、低保、救災救助等制度。多渠道促進充分就業,實現城鎮新增就業2611人,城鎮登記失業率控制在2.25%以內。深入推進各項教育惠民工程,狠抓教育教學質量提升工作。全縣教育教學質量穩中有升,高考一本上線81人,二本上線450人,上線人數、上線率均創歷史新高,2人錄取清華大學;中考再有新突破,一等學生達104人。推進國家基本公共衛生服務項目建設,人均基本公共衛生服務經費標準提高至55元,建立居民電子健康檔案13.1001萬份,建檔率82.03%。夯實貧困人口基本醫保、大病保險、二次報賬、民政醫療救助、商業醫療醫保、政府兜底等六重醫療保障線。全縣健康扶貧工作獲國家衛生健康委辦公廳、國務院扶貧辦綜合司通報表揚,并在2018年全市健康扶貧工作會上作典型發言。強化疾病預防控制,重點傳染病防控見成效。改善就醫環境,累計投入4500多萬元完成鄉鎮衛生院、村級衛生室標準化建設17處,縣醫院通過二級甲等綜合醫院復核。推進醫聯體建設,突破體制機制障礙,探索建立了“321”模式緊密型醫聯體,組建了龍勝各族自治縣人民醫院和中醫醫院兩個醫院集團,建立完善分級診療機制,基層醫療服務能力顯著提升,保證群眾就近享受優質醫療衛生服務,全市醫聯體建設現場推進會在龍勝召開,龍勝“321”模式醫聯體建設得到區、市充分肯定。

  凝心聚力、攻堅克難,脫貧攻堅深入推進

  脫貧攻堅工作啟動以來,龍勝縣深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和中央重大決策部署,堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程和最大的發展機遇,以打贏脫貧摘帽攻堅戰為第一要務,緊扣“六個精準”的要求,認真落實自治區“核心是精準,關鍵在落實,確??沙中?rdquo;的要求,聚焦“兩不愁、三保障”目標任務,立足縣情實際,按照“生態立縣、綠色崛起”的發展理念和“生態、旅游、扶貧”的發展思路,舉全縣之力、匯全縣之智,精準發力、定向施策,扎實推進脫貧攻堅各項工作。2015年底全縣有貧困村59個,建檔立卡貧困戶7680戶29415人,貧困發生率為18.7%。經動態調整,目前有建檔立卡貧困人口8233戶31866人。以“惠民生、解民憂”為出發點,全力推進農村基礎設施建設,把民生工程實施到群眾心坎上。不斷加大投入力度,脫貧攻堅以來,硬化通屯道路766條1138公里、新建砂石路61條112公里、新建小型橋梁27座668米、維修水毀道路630處(條),新建村級公共服務設施項目63個,新建農村人飲安全提升工程162處。實現119個行政村全部通水泥路,20戶以上自然屯全部實現通路(其中80%的自然屯通了水泥路)。所有行政村均接通4G網絡寬帶,都有村級辦公場所、宣傳欄、籃球場和農家書屋,100%的農戶有安全飲用水,99.98%的農戶有電用、有電視看。隨著生產生活條件的不斷改善和提升,群眾的獲得感、幸福感和干事創業的激情不斷得到增強。2016年以來,全縣共實現45個貧困村脫貧摘帽,減貧28945人,尚有貧困人口2921人,全縣貧困發生率從2015年底的18.7%下降至2018年底的1.86%。2016-2018連續三年在全區扶貧成效考核中獲一等,綜合評價好。2019年4月24日,自治區人民政府同意龍勝等14個縣(區)退出貧困縣序列。

  ▲泗水五星級鄉村旅游區

  下一步,龍勝縣將堅定不移地把“生態立縣·綠色崛起”發展理念貫徹發展始終,樹立“擔當”和“作為”的實干導向,拿出敢闖善成的闖勁、久久為功的韌勁,奮力交出新時代縣域經濟高質量發展的高水平答卷。

  一是補齊基礎設施短板,結合脫貧攻堅和鄉村振興工作,謀劃和實施一批打基礎、管長遠、后勁強的基礎設施項目、城鄉發展項目,以項目建設帶動經濟發展。

  二是始終堅持“生態立縣·綠色崛起”的發展理念,突出生態優勢,促進生態農業提質上檔、工業轉型升級、以生態旅游業為龍頭的服務業不斷釋放潛力,推進產業體系和生產方式綠色轉型。

  三是保生態促民生,加快“美麗廣西、幸福鄉村”建設。加快實施就業、教育、社會保障、醫療衛生、食品安全等民生工程,增強群眾獲得感。以鞏固脫貧為抓手,全面推進鄉村振興戰略。

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編輯:拔蘿卜的蘿卜
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